Ich habs immer so verstanden:
- eine Saison Ausnahmeregelung
- wenn konkrete Planungen bzw. Arbeiten laufen, darf es sich auch länger hinziehen. Es kann ja immer mal was dazwischen kommen (Insolvenz der Firma, Witterung, Probleme, die erst während den Arbeiten sichtbar werden usw.)
Nach 2-3 Jahren würde die DFL aber wohl dann doch langsam mal auf den Abschluss der Arbeiten pochen.